2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2024年計(jì)劃草案的報告
一、2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
2023年,全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示精神,在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,始終堅(jiān)持“三大理念”,深入推進(jìn)“三大行動”,經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
預(yù)計(jì),全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值約780億元、同比增長4%左右,一般公共預(yù)算收入完成20.37億元、同比增長3.5%,固定資產(chǎn)投資同比增長3%左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速快于經(jīng)濟(jì)增長。首次入選“賽迪百強(qiáng)區(qū)”,科技創(chuàng)新指數(shù)躍居全省城區(qū)第三、增幅居全省城區(qū)第一,獲評全國家校社共育實(shí)踐區(qū)、安徽省質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、安徽省健康區(qū)、安徽省法治政府建設(shè)示范區(qū)。
(一)聚焦穩(wěn)企增效,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行承壓回穩(wěn)。市場主體量質(zhì)齊升。全年新增市場主體超4.2萬戶,同比增長21%。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)考核居全省一類縣區(qū)前列。周谷堆大興農(nóng)產(chǎn)品國際物流園、徽商物流入選省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)30強(qiáng),迅捷物流、重慶海爾2家企業(yè)被認(rèn)定為首批市級總部企業(yè),皖墾種業(yè)進(jìn)入新三板創(chuàng)新層。創(chuàng)新主體擴(kuò)面提質(zhì),凈增國家高新技術(shù)企業(yè)45家、總數(shù)達(dá)173家;國家科技型中小企業(yè)評價入庫317家,同比增長67.7%,增幅居全市第一。“專精特新”中小企業(yè)、省市級大數(shù)據(jù)企業(yè)均實(shí)現(xiàn)倍增,通達(dá)新材料成為瑤海首家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。消費(fèi)市場活力增強(qiáng)。持續(xù)提升商圈能級,車橋新界、時埠里開業(yè)運(yùn)營,中國服裝原創(chuàng)設(shè)計(jì)基地一期開街,成功舉辦世界制造業(yè)大會紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、合肥時裝周。持續(xù)回補(bǔ)消費(fèi)市場,舉辦各類促消費(fèi)活動12場,發(fā)放消費(fèi)券1900萬元,帶動銷售額超7.5億元。鼓勵直播電商、網(wǎng)絡(luò)銷售等新型消費(fèi),三只羊東部基地開業(yè)運(yùn)營。促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)定增長,預(yù)計(jì)進(jìn)出口總額增長10%以上。重大項(xiàng)目有序推進(jìn)。招商引資成效顯著,簽約重點(diǎn)項(xiàng)目131個、投資額271億元。全省首個縣(市)區(qū)商協(xié)會大廈掛牌運(yùn)營,簽約商協(xié)會109家。實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目98個、預(yù)計(jì)完成投資140億元,瑤海體育中心、置地中心等40個重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè),互聯(lián)寶地·徽園、市青少年活動中心等18個項(xiàng)目建成竣工。要素保障支撐有力,發(fā)行政府專項(xiàng)債券8.7億元,爭取中央預(yù)算資金1.17億元。
(二)聚焦產(chǎn)業(yè)立區(qū),產(chǎn)業(yè)振興提質(zhì)增效??萍紕?chuàng)新蹄疾步穩(wěn)。創(chuàng)新平臺能級提升,物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園入選“科大硅谷”創(chuàng)新單元建設(shè)試點(diǎn),新獲批省級眾創(chuàng)空間1家、省級小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地1家,在建市級孵化載體4家??萍汲晒D(zhuǎn)化加快,技術(shù)合同交易登記額51億元、創(chuàng)歷史新高。承辦第十二屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽安徽省決賽、合肥市首屆科創(chuàng)杯大賽、合肥首屆場景應(yīng)用創(chuàng)新大賽數(shù)字底座賽道復(fù)賽等,客來福、青年創(chuàng)意田園等8個項(xiàng)目入選市級場景清單。新興產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)突破。以“中國網(wǎng)谷”為主陣地加快產(chǎn)業(yè)集聚,谷器數(shù)據(jù)、史河機(jī)器人等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能企業(yè)入駐, 園區(qū)規(guī)模80.8億元、同比增長60%。深耕生命健康產(chǎn)業(yè),安徽省藥品MAH〔1〕轉(zhuǎn)化中心掛牌成立,10余家B證企業(yè)〔2〕落地。加快布局新材料、新能源等領(lǐng)域,成功引進(jìn)禾豐科技、鋒源氫能等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,“5+1+1+N”〔3〕文創(chuàng)文旅體系初步形成,長江180、車橋新界文旅新場景亮相省旅游高質(zhì)量發(fā)展大會,合肥首個多功能黑匣子城市劇場〔4〕“開心麻花”開業(yè),新增夜間文旅消費(fèi)品牌2個、網(wǎng)紅打卡點(diǎn)3個。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。激勵企業(yè)加快數(shù)智化轉(zhuǎn)型,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”〔5〕診斷全覆蓋。商貿(mào)業(yè)加速提檔,海外海(合肥)家居商城、上海聯(lián)通汽車安徽總部等重點(diǎn)項(xiàng)目落地,吾悅廣場改造加快,北京華聯(lián)開業(yè)運(yùn)營。樓宇經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,全年實(shí)現(xiàn)稅收億元樓宇1棟、稅收千萬元樓宇8棟、營收超10億元樓宇3棟。金融體系持續(xù)完善,新設(shè)立中安優(yōu)選等3支基金,11支基金總規(guī)模超百億元,玖兆壹號成為全市唯一當(dāng)年設(shè)立、當(dāng)年出資到位、當(dāng)年完成投資的高質(zhì)量發(fā)展子基金。
(三)聚焦品質(zhì)提升,城市面貌更加靚麗??臻g格局持續(xù)優(yōu)化。完成《瑤海區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃》和36個街坊控規(guī)編制。深入開展城市更新“大比武”行動,搭建全市首個征遷安置信息化平臺,實(shí)施元崗城中村、電機(jī)廠地塊等57個征遷項(xiàng)目,完成征遷面積超百萬。啟動城市片區(qū)更新,和平路片區(qū)等5個城市更新項(xiàng)目有序推進(jìn)。清理處置批而未供土地387畝、閑置土地965畝、低效用地825畝,全年上市經(jīng)營性用地9宗、505畝。城區(qū)功能更趨完善。加快市政道路建設(shè),進(jìn)一步疏通“主動脈”、暢通“微循環(huán)”,軌道交通1號線三期、2號線東延竣工,廣德路實(shí)現(xiàn)貫通,桃園路、青龍路等10條支路建成通車,勝利路等5條道路完成整治提升。開展“便民停車”行動,新增停車泊位1.46萬個。東城夢馨苑、興城家園二期等13個、223萬平方米復(fù)建點(diǎn)建成交付。青年創(chuàng)意田園二期建成開放,建成公園游園11處、花境38個,新增、提升綠化面積50.5萬平方米,綠化覆蓋率29%。城市管理更加高效。加強(qiáng)老舊小區(qū)管理,完成人防苑、花沖生活村片區(qū)等9個老舊小區(qū)整治。打造瑤海圖書城、和平廣場等5處城市客廳。強(qiáng)化物業(yè)管理,建立物業(yè)企業(yè)信用“紅黃牌”管理制度,成立業(yè)委會39個、物管委103個,創(chuàng)建“和美小區(qū)”19個。優(yōu)化升級朱轉(zhuǎn)井垃圾中轉(zhuǎn)站,954個垃圾分類投放點(diǎn)投入使用。持續(xù)開展“文明菜市”行動,新建提升采石苑菜市等5個菜市場。
(四)聚焦要素擴(kuò)容,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。營商環(huán)境持續(xù)改善。貫徹落實(shí)國家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施和省、市配套政策,出臺創(chuàng)聚瑤海高質(zhì)量發(fā)展若干政策,全面實(shí)施“即申即享、免申即享”,兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策獎補(bǔ)4893萬元,新增減稅降費(fèi)16.54億元。各類金融產(chǎn)品助企融資44.7億元,“信易貸”平臺〔6〕授信50.3億元。健全涉企訴求收辦交辦工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)問題“一口收辦、閉環(huán)辦理”。探索涉企高頻證照聯(lián)辦,實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照和行政許可一次申請、并聯(lián)審批。在全市率先建立信用修復(fù)主動告知制度,守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度不斷完善。生態(tài)環(huán)境更加宜居。系統(tǒng)推進(jìn)水、大氣、土壤等污染治理,開展南淝河流域汛期污染強(qiáng)度控制專項(xiàng)行動,完成二十埠河省級幸福河湖建設(shè),板橋河調(diào)蓄池等5個項(xiàng)目建成運(yùn)營,5處考核斷面水質(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn);重拳整治揚(yáng)塵工地和“散亂污”企業(yè),空氣優(yōu)良率達(dá)85.5%;加快污染土壤修復(fù),累計(jì)完成污染土壤治理修復(fù)3724畝,累計(jì)出庫土地2935畝。扎實(shí)推進(jìn)“雙碳”行動,促進(jìn)低碳場景應(yīng)用和示范,開展能耗“雙控”,單位GDP能耗同比下降2.9%。社會環(huán)境和諧有序。持續(xù)完善區(qū)域數(shù)字治理體系,數(shù)字瑤海一期基本建成。開展首屆應(yīng)急系統(tǒng)大練兵大比武活動,應(yīng)急處置能力全面提升。筑牢安全底線,扎實(shí)開展大市場專項(xiàng)整治、“夏季攻勢”等隱患排查整改行動,整治各類隱患超5200余處,形成安全隱患閉環(huán)處置機(jī)制,安全生產(chǎn)事故數(shù)和亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。
(五)聚焦活力釋放,改革開放持續(xù)深化。重點(diǎn)領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。全面推進(jìn)44項(xiàng)重點(diǎn)改革事項(xiàng)。深化畝均論英雄改革,對全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)和占地5畝以上的規(guī)下工業(yè)企業(yè)開展畝均評價,成功發(fā)放首批“畝均英雄貸”,徽商物流獲評省現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)上企業(yè)“畝均效益”領(lǐng)跑者。整合區(qū)屬國企資源,組建瑤海國資集團(tuán)、瑤??苿?chuàng)集團(tuán),新成立海創(chuàng)、海新、城市更新等二級公司,區(qū)屬國有企業(yè)資產(chǎn)總額220億元、同比增長20%以上。貫徹落實(shí)“老城減法行動”,5處市級資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)。對外合作力度不斷加大。積極融入長三角一體化發(fā)展,與上海市長寧區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,代表全市參加長三角G60科創(chuàng)走廊九城市指揮通信聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)。與南京市玄武區(qū)開展教育一體化發(fā)展合作共建,舉辦“瑤?!じ魂枴钡诙趧趧咏逃搲?。加快融入合肥都市圈建設(shè),與廬江縣、六安市金安區(qū)簽訂合六共建園區(qū)框架協(xié)議。
(六)聚焦辦好實(shí)事,民生福祉不斷增強(qiáng)。社會保障更加有力。民生支出40.36億元,占一般公共預(yù)算支出超90%。全面完成十項(xiàng)暖民心行動、50項(xiàng)民生實(shí)事和為民優(yōu)服務(wù)專項(xiàng)行動任務(wù),快樂健身入選省“暖民心”行動案例,在全市率先建設(shè)暖民心行動“示范點(diǎn)”120處,“1+10”系列暖民心短視頻點(diǎn)擊率超十萬次。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,開展招聘會464場次,啟用瑤海區(qū)人力資源市場,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬人。建立特殊困難群眾信息庫,發(fā)放困難人群補(bǔ)貼6134萬元,保障12.7萬余人次。建成綜合為老服務(wù)中心2個、老年助餐機(jī)構(gòu)87個、新增養(yǎng)老床位574張。公共服務(wù)不斷健全。新、續(xù)建三十八中新校、和平小學(xué)新校等教育項(xiàng)目33個,新增學(xué)位1.2萬個,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核連續(xù)三年獲省級優(yōu)秀等次。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)不斷優(yōu)化,持續(xù)推進(jìn)城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè),建立居民健康檔案88.3萬份,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)近48.2萬人,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作獲省政府激勵表彰。社會治理效能提升。提升“安滿參”工作實(shí)效,打擊清除涉惡組織8個,電詐預(yù)警勸阻7429人次,實(shí)現(xiàn)560個智慧平安小區(qū)全覆蓋。深入排查化解信訪矛盾,建立信訪工作聯(lián)席會議制度,化解陳案積案42個。
在回顧總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在一些困難和問題,主要體現(xiàn)在:一是穩(wěn)增長壓力仍然較大。部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成進(jìn)度與“十四五”預(yù)期目標(biāo)存在一定差距,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長需付出更多努力。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型亟待加快。新一代信息技術(shù)、生命健康等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)正在集聚龍頭企業(yè),仍需努力打造布局集中、特色鮮明、配套完善的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。三是城市面貌有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。城市更新任務(wù)依然艱巨,精細(xì)化管理水平有待提升,城市面貌與群眾期待存在差距。四是公共服務(wù)供給仍需提升。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)化供給與群眾日益增長的美好生活需要仍有差距,節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的工作任務(wù)還相當(dāng)艱巨。對于這些問題,我們將高度重視,采取有效措施,努力加以化解。
二、2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體要求和主要目標(biāo)
2024年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神承上啟下之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃攻堅(jiān)之年,也是瑤海推動高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵之年,做好全年工作意義重大。
2024年工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期,持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,增進(jìn)民生福祉,保持社會穩(wěn)定,始終堅(jiān)持“三大理念”,縱深推進(jìn) “三大行動”,加快建設(shè)“五大瑤?!?,為實(shí)現(xiàn)“雙示范、千億區(qū)”目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗。
2024年主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右;一般公共預(yù)算收入同比增長2%左右;規(guī)上工業(yè)增加值增長8%以上;固定資產(chǎn)投資增長3%左右;社會消費(fèi)品零售總額增長7%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速快于經(jīng)濟(jì)增長,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬人。
三、2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要任務(wù)
根據(jù)2024年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求,重點(diǎn)抓好以下六個方面工作。
(一)爭做新區(qū)標(biāo)桿,建設(shè)產(chǎn)城融合的東部新中心。拓展發(fā)展空間。深化核心區(qū)城市設(shè)計(jì),加快核心區(qū)東片區(qū)、老合鋼片區(qū)成片開發(fā)方案編制。實(shí)施征遷項(xiàng)目26個、征遷面積45萬平方米。
持續(xù)推行“環(huán)境修復(fù)+開發(fā)建設(shè)”模式,穩(wěn)步推進(jìn)污染土壤修復(fù)工程,力爭上市土地超400畝。提速項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施大建設(shè)項(xiàng)目45個,計(jì)劃完成投資59.4億元。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保障市博物館、市兒童醫(yī)院新區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快興城家園二期等復(fù)建點(diǎn)建設(shè),確保濱河路、障山路等8條市政道路通車,力爭唐橋公園一期建成對外開放。加快產(chǎn)業(yè)布局。加快十里工業(yè)文明長廊產(chǎn)業(yè)資源導(dǎo)入,圍繞總部經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、直播電商等新業(yè)態(tài)抓緊招商。謀劃建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)園,完善園區(qū)配套設(shè)施,加快引進(jìn)一批帶動作用強(qiáng)的項(xiàng)目。落實(shí)以小微眾創(chuàng)為特色的空間載體,與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群錯位協(xié)同,形成高品質(zhì)雙創(chuàng)中心。
(二)提速產(chǎn)業(yè)振興,建設(shè)優(yōu)勢明顯的“實(shí)力瑤?!?。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動。進(jìn)一步發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化專班與科技招商專班合力,推動科技創(chuàng)新再上新臺階。設(shè)立技術(shù)合同登記點(diǎn),推動高校院所科技成果轉(zhuǎn)化在肥新成立企業(yè)20戶,科技成果登記350項(xiàng),新增市級及以上孵化器、眾創(chuàng)空間2個,新增新型研發(fā)機(jī)構(gòu)1所。健全創(chuàng)新主體后備梯隊(duì)建設(shè),新增省級以上專精特新企業(yè)10家,力爭國家高新技術(shù)企業(yè)突破220家、國家科技型中小企業(yè)突破350家、上市企業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。加快產(chǎn)業(yè)集聚。做強(qiáng)園區(qū)平臺,力爭中國網(wǎng)谷規(guī)模突破百億元,啟動建設(shè)合肥物聯(lián)網(wǎng)科技產(chǎn)業(yè)園二期,確保長三角數(shù)字科技示范園三期投用。聚焦生命健康、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)賽道持續(xù)發(fā)力,瞄準(zhǔn)龍頭企業(yè)招大引強(qiáng),加快建鏈補(bǔ)鏈,塑造發(fā)展新優(yōu)勢。加快現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展,進(jìn)一步豐富首店經(jīng)濟(jì)、直播電商等業(yè)態(tài),加快中國原創(chuàng)服裝設(shè)計(jì)基地、安徽國際汽車城轉(zhuǎn)型升級,積極打造產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)。強(qiáng)化雙招雙引。依托“中國網(wǎng)谷”等園區(qū)平臺和存量樓宇資源,著力引進(jìn)一批小而美、科技含量高的特色產(chǎn)業(yè)。做好用地類項(xiàng)目保障,推動研力電子、興博遠(yuǎn)實(shí)等加快建設(shè)。完善產(chǎn)業(yè)基金管理和發(fā)展體系,謀劃組建玖兆貳號、氫能、投促三期、生命健康等產(chǎn)業(yè)基金。用足用好各類政策,迭代更新區(qū)級政策,推動項(xiàng)目落地投產(chǎn)。
(三)提升城區(qū)形象,建設(shè)宜居宜業(yè)的“美麗瑤?!薄4蛟靸?yōu)美自然環(huán)境。突出問題整改,加快推進(jìn)長江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題等突出生態(tài)環(huán)境問題整改銷號。進(jìn)一步落實(shí)“十四五”環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),全面做好水污染防治,確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo);全面落實(shí)大氣污染監(jiān)管制度,確保全年P(guān)M2.5、空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo),積極創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口,推動“無廢城區(qū)”建設(shè),倡導(dǎo)綠色低碳生活。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接,釋放鄉(xiāng)村振興機(jī)制活力。展現(xiàn)特色文化底蘊(yùn)。傳承城市文脈,充分利用好工業(yè)、歷史等特色文化,謀劃打造一批文旅項(xiàng)目,不斷延伸拓展提質(zhì)“5+1+1+N”文創(chuàng)文旅體系。充分發(fā)揮中國服裝原創(chuàng)設(shè)計(jì)基地的集聚效應(yīng),推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)向集群化、高端化、特色化發(fā)展。培育市級以上特色街區(qū)2個,留住城市煙火氣。進(jìn)一步挖掘非遺申報項(xiàng)目和非遺傳人,舉辦非遺進(jìn)社區(qū)、非遺進(jìn)校園活動,推動非遺傳承與保護(hù)。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化供給?;I辦“蝶變東方”等系列活動,探索優(yōu)化輕旅游微度假發(fā)展路徑,做好元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日文旅資源推介。全區(qū)公共文化場館免費(fèi)開放,做好14個城市閱讀空間運(yùn)營服務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)打造“15分鐘閱讀圈”,廣泛開展全民健身運(yùn)動。
(四)堅(jiān)持建管并重,建設(shè)品質(zhì)彰顯的“魅力瑤?!?。更有溫度推動老城更新。推進(jìn)全區(qū)城市更新重點(diǎn)片區(qū)方案編制,完成全區(qū)單元控規(guī)全覆蓋。深入推進(jìn)和平路片區(qū)、榆梓坎片區(qū)等片區(qū)土地成片開發(fā),加快編制重要片區(qū)街坊控規(guī),啟動瑤海區(qū)公共交通等專項(xiàng)規(guī)劃編制。實(shí)施51個征遷項(xiàng)目,完成征遷面積超百萬平方米。實(shí)施12個、約14萬平方米老舊小區(qū)整治,加快小區(qū)電梯加裝,進(jìn)一步方便居民出行。力爭全年土地上市供應(yīng)700畝。更高標(biāo)準(zhǔn)完善城市配套。統(tǒng)籌城區(qū)融合發(fā)展機(jī)制,加快唐橋公園二期等項(xiàng)目前期工作,確保七里站街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等公服配套項(xiàng)目竣工投用。完善城市交通系統(tǒng),持續(xù)保障軌道交通6號線一期、和平路等市政重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快濱河路、白龍路等支路網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)合浦、孫何小郢等復(fù)建點(diǎn)建設(shè),啟動建設(shè)老合鋼解危房C地塊等復(fù)建點(diǎn)。更具匠心改善城市風(fēng)貌。加快推進(jìn)長江東大街綠化提升等項(xiàng)目,全力爭創(chuàng)“五佳公園”“五佳道路”。繼續(xù)推動農(nóng)貿(mào)市場升級改造,全力保障群眾“菜籃子”質(zhì)量安全。加強(qiáng)交通堵點(diǎn)綜合治理和秩序管理,持續(xù)推進(jìn)4個停車場建設(shè)。強(qiáng)化小區(qū)物業(yè)管理,完善物業(yè)企業(yè)監(jiān)管和物管矛盾調(diào)解機(jī)制,營造和諧生活氛圍。
(五)促進(jìn)融合發(fā)展,建設(shè)開放創(chuàng)新的“活力瑤?!?。激發(fā)人才創(chuàng)新活力?;I備成立瑤海區(qū)青年聯(lián)合會,深化與北大、合工大等高校院所合作,大力招引領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才、高層次創(chuàng)新人才。強(qiáng)化青年人才力量儲備,利用“高校云聘會”“招才引智高校行”等活動走進(jìn)高校,舉辦高校專題招聘活動10期以上,帶動集聚新增就業(yè)大學(xué)生不少于1萬名。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。加大政策惠企力度,推進(jìn)“稅融通”“科創(chuàng)政銀擔(dān)”等財政金融產(chǎn)品實(shí)施。持續(xù)貫徹落實(shí)“全省一單”和基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)做到“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”、清單編制做到準(zhǔn)確無誤、辦事指南等“同源發(fā)布”。不斷擴(kuò)大改革開放。深度融入長三角一體化發(fā)展,推動與上海市長寧區(qū)合作事項(xiàng)落實(shí),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)創(chuàng)新等方面爭先進(jìn)位、縮小差距。做強(qiáng)G60科創(chuàng)走廊物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū),吸引科技企業(yè)、創(chuàng)新服務(wù)中心、企業(yè)研發(fā)中心集聚。持續(xù)推動合肥都市圈等戰(zhàn)略實(shí)施,深化與六安市金安區(qū)合作。
(六)增進(jìn)民生福祉,建設(shè)安定和諧的“幸福瑤?!?。做實(shí)做優(yōu)民生實(shí)事。扎實(shí)推進(jìn)暖民心行動和民生實(shí)事,用心用情用力解決好群眾的急難愁盼問題。全力穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè),推進(jìn)“三公里”充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬人。扎實(shí)推動欠薪工作,切實(shí)保障勞動者合法權(quán)益。提升社會事業(yè)發(fā)展。聚焦教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)減負(fù)提質(zhì)工程,完善緊密型集團(tuán)化辦學(xué)機(jī)制,加快推進(jìn)太白路學(xué)校、裕溪路學(xué)校等新校建設(shè),新增公辦幼兒園學(xué)位5430個,爭創(chuàng)國家級學(xué)前教育普及普惠示范區(qū)。進(jìn)一步提升全民科學(xué)素質(zhì),全力爭創(chuàng)國家級科普示范區(qū)。提升衛(wèi)生健康服務(wù)水平,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,跟蹤緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè),加速構(gòu)建社區(qū)首診、急慢分治、雙向轉(zhuǎn)診的分級診療模式。深入推廣“嵌入式”“醫(yī)養(yǎng)+康養(yǎng)”養(yǎng)老模式,完成適老化改造16處。維護(hù)社會安定和諧。健全防范化解重大風(fēng)險體制機(jī)制,推進(jìn)應(yīng)急指揮中心建設(shè),提高重大突發(fā)公共事件處置保障能力。加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè),嚴(yán)打電信詐騙等突出違法犯罪,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)金融、房地產(chǎn)市場等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,全方位夯實(shí)糧食安全根基,狠抓質(zhì)量工作,筑牢防汛減災(zāi)、食品藥品等安全底線,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
做好2024年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,自覺接受區(qū)人大的監(jiān)督,認(rèn)真聽取區(qū)政協(xié)的意見和建議,埋頭苦干、奮勇前進(jìn),努力完成全年目標(biāo)任務(wù),為瑤海建成“雙示范、千億區(qū)”作出新的更大貢獻(xiàn)!
