2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2023年計(jì)劃草案的報(bào)告

一、2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

2022年，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展平穩(wěn)有序、總體向好。

（一）攻堅(jiān)克難保穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行承壓前行。面對(duì)復(fù)雜外部環(huán)境和疫情沖擊等超預(yù)期挑戰(zhàn)，采取有力措施穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。疫情防控常抓不懈。堅(jiān)持第九版防控方案，嚴(yán)格落實(shí)“二十條”優(yōu)化措施和“新十條”要求，有效保障群眾就醫(yī)、疫苗接種等，以快制快有效控制10月份突發(fā)疫情，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。助企紓困加速落地。全面落實(shí)系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施，創(chuàng)新出臺(tái)“穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展、雙示范”20條、“抗疫情、穩(wěn)主體、保就業(yè)”10條等政策，兌現(xiàn)區(qū)級(jí)惠企政策資金6139萬(wàn)元，“免申即享”減免房租4889萬(wàn)元。增值稅留抵退稅約11.7億元。推進(jìn)“稅融通”“政信貸”“信易貸”，為2200余家企業(yè)融資授信近47億元。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)。預(yù)計(jì)，地區(qū)生產(chǎn)總值740億元，同比增長(zhǎng)3.5%以上；一般公共預(yù)算收入19.56億元，同比增長(zhǎng)5%；63個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)、同比增加17個(gè)，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5%；規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4%；開展汽車等各類促銷活動(dòng)5場(chǎng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額488億元，同比增長(zhǎng)1%左右；進(jìn)出口總額2.2億美元，同比增長(zhǎng)8%，城鎮(zhèn)人均居民可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速。

（二）聚焦重點(diǎn)謀突破，產(chǎn)業(yè)動(dòng)能加速集聚。把產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型突破年”行動(dòng)，“老工業(yè)基地調(diào)整改造”連續(xù)3年獲安徽省政府表?yè)P(yáng)激勵(lì)。平臺(tái)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁?！爸袊?guó)網(wǎng)谷”能級(jí)加速提升，凈增企業(yè)256家，產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)倍增、達(dá)50.5億元。依托中科大長(zhǎng)三角科技戰(zhàn)略研究院搭建科創(chuàng)平臺(tái)，舉辦項(xiàng)目路演、科技培訓(xùn)等各類活動(dòng)7場(chǎng)。中國(guó)服裝原創(chuàng)設(shè)計(jì)基地首秀出圈，成功舉辦世界制造業(yè)大會(huì)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇。國(guó)際汽車城等專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。樓宇招商手冊(cè)編制完成，壩上街、新交通大廈等樓宇招引項(xiàng)目取得新突破。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)量質(zhì)提升。新一代信息技術(shù)、大健康產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，長(zhǎng)三角數(shù)字科技示范園三期、靜安總部等開工建設(shè)，東驊康養(yǎng)中心、漢德科技產(chǎn)業(yè)園等建成運(yùn)營(yíng)。建筑業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，中交二航局等相繼入駐，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值占全市比重超15%。金融商貿(mào)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，美團(tuán)安徽等區(qū)域總部落地，安徽聯(lián)家等加快建設(shè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)紛呈，互聯(lián)寶地?徽?qǐng)@、徽商2號(hào)門幸福里、青年創(chuàng)意田園二期開門迎客。制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商圖譜，開展精準(zhǔn)招商、合作交流，藍(lán)色光標(biāo)、中交二航局等70個(gè)項(xiàng)目簽約落地。要素保障持續(xù)完善。首支規(guī)模百億的穗禾科創(chuàng)基金組建運(yùn)行，騰河電子等8個(gè)項(xiàng)目落地，積極參與市投促基金二期，鐵基飛步、鐵基同芯基金相繼運(yùn)作。全力加大政策性資金項(xiàng)目謀劃和爭(zhēng)取，獲各類政策資金14.68億元，同比增長(zhǎng)20.7%。油坊、大彭、大店三個(gè)片區(qū)成片開發(fā)方案批復(fù)。落實(shí)“畝均論英雄”改革，全面完成規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均制評(píng)價(jià)，梳理低效工業(yè)用地項(xiàng)目350宗，處置批而未供、閑置土地389畝。開展34場(chǎng)高層次人才需求對(duì)接會(huì)，吸引高校畢業(yè)生5000余名。市場(chǎng)主體迅速增長(zhǎng)。凈增市場(chǎng)主體1.8萬(wàn)戶，總量突破19萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)11%以上?！拔迳稀逼髽I(yè)數(shù)同比凈增187個(gè)，總量突破1212個(gè)。14家企業(yè)獲批安徽省創(chuàng)新型中小企業(yè)，銀山棉麻成為我區(qū)首家省級(jí)“專精特新”冠軍企業(yè)。國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)128家、增長(zhǎng)56.1%，國(guó)家科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)190家。百大周谷堆獲得第六屆省政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，供水集團(tuán)、遠(yuǎn)創(chuàng)人力分別獲第二屆合肥市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)金、銀獎(jiǎng)。

（三）精準(zhǔn)發(fā)力轉(zhuǎn)面貌，城市品質(zhì)不斷提升。全面開展“城市更新攻堅(jiān)年”行動(dòng)，推動(dòng)城市管理高質(zhì)量、高速度發(fā)展，加快建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代化品質(zhì)城市?？臻g布局逐步優(yōu)化。加快推進(jìn)瑤海區(qū)國(guó)土空間分區(qū)規(guī)劃編制，完成“三區(qū)三線”劃定，3個(gè)單元控規(guī)和4個(gè)街坊控規(guī)獲批。電機(jī)廠、銅三紡四等改造更新基本完成。全年上市經(jīng)營(yíng)性用地17宗、1277畝。拆建安管有序推進(jìn)。連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)“四個(gè)百萬(wàn)”目標(biāo)，征遷面積、拆違面積均居四城區(qū)前列。實(shí)施啟動(dòng)螺東片區(qū)、大成路等45個(gè)征遷項(xiàng)目，完成征遷105萬(wàn)平方米；拆除違建1.3萬(wàn)處、105萬(wàn)平方米；建成復(fù)建點(diǎn)12個(gè)、140萬(wàn)平方米。35個(gè)老舊小區(qū)完成綜合整治，惠及群眾超4萬(wàn)人。完成既有住宅加裝電梯25部，物業(yè)管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城區(qū)功能更趨完善。軌道交通6號(hào)線一期等4個(gè)軌道交通項(xiàng)目有序推進(jìn)，郎溪路快速化改造等市級(jí)重點(diǎn)工程順利完工，鋼南路等11條支路建成通車。市青少年活動(dòng)中心建成交付，青年創(chuàng)意田園二期即將建成運(yùn)營(yíng)，市婦女兒童活動(dòng)中心、市兒童醫(yī)院加快建設(shè)。龍崗、七里站等3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生中心建設(shè)加快，新增家庭養(yǎng)老床位920張。整治孫小郢、史城路等積澇點(diǎn)5處、完成瑯琊山路、吳敬梓路等4條道路系統(tǒng)性養(yǎng)護(hù)。新增停車泊位1萬(wàn)個(gè)，板橋、襄河家園等3個(gè)菜市場(chǎng)建成使用。

（四）多措并舉優(yōu)服務(wù)，環(huán)境質(zhì)量全面改善。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題，深入開展“環(huán)境質(zhì)量提升年”行動(dòng)，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。出臺(tái)區(qū)級(jí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案，全面完成17項(xiàng)指標(biāo)，獲全省商事制度改革成效明顯表彰?！耙患隆备母镅由鞌U(kuò)面，優(yōu)化新增“我要開道口”等12件事項(xiàng)。實(shí)施“一屏通辦”改革，企業(yè)開辦0.5個(gè)工作日辦結(jié)。常態(tài)化開展“訪企解難”現(xiàn)場(chǎng)辦公、“為企服務(wù)”等，走訪服務(wù)企業(yè)2700余次，收集解決問(wèn)題超1400個(gè)。人居環(huán)境提質(zhì)提品。成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生區(qū)。堅(jiān)決抓好中央、省環(huán)保督察問(wèn)題整改，累計(jì)銷號(hào)問(wèn)題273個(gè)、辦結(jié)率100%。空氣優(yōu)良天數(shù)308天，優(yōu)良率86.8%。扎實(shí)開展水環(huán)境綜合整治，5處省、市考斷面達(dá)Ⅳ類及以上標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化源頭治理，開展揚(yáng)塵治理等專項(xiàng)行動(dòng)，PM2.5濃度持續(xù)下降。深化土壤治理修復(fù)，馬合鋼東南片區(qū)、氯堿東三等重點(diǎn)工程完工，出庫(kù)修復(fù)土地2049畝。提升精細(xì)化管理水平，整治違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)8900余處，啟用運(yùn)行垃圾分類集中投放點(diǎn)905座。建成街頭游園、花境15個(gè)，新增、提升綠化面積超50萬(wàn)平方米。加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，出臺(tái)碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案，強(qiáng)化能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控。社會(huì)環(huán)境穩(wěn)定有序。中央信聯(lián)辦、國(guó)家信訪局交辦信訪件100%程序辦結(jié)。掃黑除惡常態(tài)化工作機(jī)制不斷健全，619個(gè)智慧平安小區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，詐騙類、四類可防性案件分別下降20%、41.6%。全年未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，群眾安全感、政法隊(duì)伍滿意度實(shí)現(xiàn)雙提升。

（五）立破并舉促改革，發(fā)展活力加速釋放。搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、合肥都市圈建設(shè)等重大機(jī)遇，解放思想、開拓奮進(jìn)，推進(jìn)改革向縱深發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展勢(shì)頭良好。數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，“數(shù)字瑤海”一期項(xiàng)目建成，新認(rèn)定省級(jí)大數(shù)據(jù)企業(yè)創(chuàng)歷史新高、達(dá)9家，云海量子 “量子安全智能印章”、盒子健康 “新冠滅活口罩”入選市場(chǎng)景應(yīng)用清單。建成5G基站542個(gè)，同比增長(zhǎng)60.4%。搭建成果轉(zhuǎn)化橋梁，海布思科技、元頓傳感等科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)落地，科技成果登記316項(xiàng)、就地轉(zhuǎn)化科技成果207項(xiàng)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)深入。全面推進(jìn)27項(xiàng)重點(diǎn)改革事項(xiàng)。深化國(guó)資國(guó)企改革，完成國(guó)企改革三年行動(dòng)，國(guó)有資產(chǎn)使用效率提升。系統(tǒng)推進(jìn)“拆建安管”工作機(jī)制，征遷安置信息化平臺(tái)加快搭建。推進(jìn)權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)，完成33個(gè)部門權(quán)責(zé)清單、服務(wù)清單等調(diào)整工作。開放水平不斷提升。深化區(qū)域合作，舉辦2022年“全國(guó)雙創(chuàng)活動(dòng)周”長(zhǎng)三角創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)論壇、第十一屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽安徽賽區(qū)決賽等重要活動(dòng)，推動(dòng)長(zhǎng)三角創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)平臺(tái)簽約，中國(guó)（合肥）創(chuàng)意青年“雙創(chuàng)”基地揭牌。

（六）用心用情辦實(shí)事，群眾獲得感成色更足。始終堅(jiān)持人民至上，解決好重點(diǎn)領(lǐng)域民生問(wèn)題，全年民生支出超30億元，占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)86.8%。十大“暖民心”行動(dòng)深入推進(jìn)。深入實(shí)施老年助餐、安心托幼等10項(xiàng)行動(dòng)，投入財(cái)政資金超2.76億元，建成項(xiàng)目點(diǎn)270處。在全市率先實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老助餐服務(wù)全覆蓋，開創(chuàng)全省合理利用高架橋下空間打造快樂(lè)健身示范樣板點(diǎn)先例。就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。完善基本公共就業(yè)服務(wù)，發(fā)放各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼6200余萬(wàn)元，組織線上線下招聘會(huì)210場(chǎng)次、提供崗位6.02萬(wàn)個(gè)次；全年開展技能培訓(xùn)0.58萬(wàn)人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.2萬(wàn)人。為140家重點(diǎn)用工企業(yè)解決用工需求4193人次。公共服務(wù)不斷完善。合肥一中瑤海校區(qū)開學(xué)迎新，建成中小學(xué)、幼兒園8所，新增學(xué)位4890個(gè)，三十八中新校、和平路小學(xué)新校等13個(gè)教育項(xiàng)目加快建設(shè)。全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建持續(xù)推進(jìn)。市二院老年護(hù)理院成為全省首家公立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。啟動(dòng)47個(gè)全民健身設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，城市閱讀空間接待讀者318萬(wàn)人次，舉辦各類活動(dòng)300余場(chǎng)。49家托育機(jī)構(gòu)提供托位2288個(gè)。

總的來(lái)看，面對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境，區(qū)委區(qū)政府認(rèn)真落實(shí)中央、省、市決策部署，團(tuán)結(jié)奮斗，開拓進(jìn)取，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)步。但我們也清醒地看到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)部長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)性、體制性問(wèn)題依然存在。一是疫情對(duì)第三產(chǎn)業(yè)沖擊最為明顯，我區(qū)三產(chǎn)貢獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)近70%，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)、回到合理區(qū)間仍需付出艱苦努力。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)層次較低，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換銜接不暢，迫切需要培育壯大一批高牽動(dòng)性的接續(xù)產(chǎn)業(yè)。三是城市建設(shè)任重道遠(yuǎn)，“拆建安管”任務(wù)艱巨，生態(tài)環(huán)境與人民群眾的要求仍有較大差距。四是民生保障和社會(huì)治理領(lǐng)域仍存在短板，幼有所育、老有所養(yǎng)、弱有所扶等與全市平均水平存在差距。

二、2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體要求和主要目標(biāo)

2023年是全面落實(shí)二十大精神的開局之年，也是奮力推進(jìn)“十四五”規(guī)劃實(shí)施、實(shí)現(xiàn)“雙示范、過(guò)千億”目標(biāo)的關(guān)鍵一年，做好今年工作意義重大。

2023年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)安徽作出的系列重要講話指示批示，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場(chǎng)信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，持續(xù)改善民生，繼續(xù)牢固樹立“三大理念”，深入推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市更新、環(huán)境質(zhì)量“三大行動(dòng)”，聚焦高質(zhì)量，奮進(jìn)新征程，為打造“雙示范”“千億區(qū)”接續(xù)奮斗。

2023年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上；一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)4%左右；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%左右；服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.3萬(wàn)人以上；節(jié)能減排完成市控目標(biāo)。

三、2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)

根據(jù)2023年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求，具體著重做好六個(gè)方面工作：

（一）加快東部新中心建設(shè)，做強(qiáng)發(fā)展核心引擎。瞄定合肥“一核四心”定位，謀深謀實(shí)謀細(xì)重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)合肥東部新中心快出形象、早出成效。提速項(xiàng)目建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)做實(shí)空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，啟動(dòng)YH05單元控規(guī)報(bào)批，推進(jìn)地下空間與人防工程融合發(fā)展規(guī)劃編制。實(shí)施大建設(shè)項(xiàng)目80個(gè)，完成投資70億元。啟動(dòng)建設(shè)青年港灣、市博物館等10個(gè)項(xiàng)目，加快建設(shè)市博物館、市兒童醫(yī)院等市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，和平小學(xué)新校、三十八中新校建成交付。拓展發(fā)展空間。逐步推進(jìn)舊城改造，完成老合鋼區(qū)域危險(xiǎn)住（公）房解危處置。實(shí)施王小郢，老合鋼片區(qū)等征遷項(xiàng)目28個(gè)，完成征遷超60萬(wàn)平方米。建成復(fù)建點(diǎn)3個(gè)、42萬(wàn)平方米。積極推進(jìn)“環(huán)境修復(fù)+開發(fā)建設(shè)”創(chuàng)新模式落地，全面推進(jìn)馬合鋼、氯堿化工地塊修復(fù)，實(shí)現(xiàn)出庫(kù)土地約800畝、上市土地超500畝，打造合肥首例污染治理和生態(tài)修復(fù)綜合示范點(diǎn)。加快產(chǎn)業(yè)布局。發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)作用，培育招引一批物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)服務(wù)等高新技術(shù)企業(yè)；依托工業(yè)文明長(zhǎng)廊、高爐區(qū)遺址公園等老工業(yè)廠房和青年創(chuàng)意田園等優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源，培育文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)類投資超80億元。

（二）聚力提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展支撐。聚焦產(chǎn)業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，堅(jiān)定信心，以打造多元化的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、完善多層次的服務(wù)體系、培育品牌化的市場(chǎng)主體為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)九項(xiàng)重點(diǎn)計(jì)劃落實(shí)落地，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。打造多元化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。實(shí)施總部建設(shè)計(jì)劃，高質(zhì)量開展現(xiàn)有零星地塊盤活利用，推動(dòng)研力電子、長(zhǎng)峽電能等總部項(xiàng)目落地。實(shí)施服務(wù)業(yè)集聚計(jì)劃，鞏固現(xiàn)有3家省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展成果，鼓勵(lì)徽商2號(hào)門、中國(guó)服裝原創(chuàng)設(shè)計(jì)基地爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。實(shí)施微園區(qū)建設(shè)計(jì)劃，細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，差異化推進(jìn)軟件園、建筑服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、人力資源服務(wù)業(yè)園等特色小微園區(qū)建設(shè)。完善多層次服務(wù)體系。實(shí)施金融支持計(jì)劃，出臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展“1+N”系列政策，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步提升“融稅通”“科創(chuàng)銀政擔(dān)”“信易貸”等助企融資力度，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金、政策性開發(fā)性金融工具等支持。實(shí)施建基金計(jì)劃，抓緊謀劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)REITs項(xiàng)目，加快交通強(qiáng)國(guó)、樓宇經(jīng)濟(jì)、雙碳等基金落地，吸聚、培育信息技術(shù)、大健康等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。實(shí)施優(yōu)人才計(jì)劃，制定出臺(tái)人才專項(xiàng)政策，持續(xù)推進(jìn)“區(qū)人才活動(dòng)月”系列活動(dòng)，凝聚高層次產(chǎn)業(yè)人才。培育品牌化市場(chǎng)主體。實(shí)施招大引強(qiáng)計(jì)劃，加快構(gòu)建“一盤棋招商”“一條龍服務(wù)”招商新格局，持續(xù)招大引強(qiáng)，培育引進(jìn)形成一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、具有品牌影響力的市場(chǎng)主體。實(shí)施培育“優(yōu)上市”計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)新增區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌超20家、“新三板”掛牌2家，上市企業(yè)實(shí)現(xiàn)零突破。實(shí)施做精做強(qiáng)中小企業(yè)計(jì)劃，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)50家、培育“專精特新”企業(yè)不少于5家，新認(rèn)定市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心不少于2家。

（三）堅(jiān)定不移擴(kuò)大內(nèi)需，加速釋放內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，突出抓好消費(fèi)提升、項(xiàng)目攻堅(jiān)、外貿(mào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。充分激發(fā)消費(fèi)潛力。大力優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，積極爭(zhēng)創(chuàng)安徽省放心消費(fèi)示范區(qū)。精心組織開展系列促消費(fèi)活動(dòng)，提檔升級(jí)汽車、家電等實(shí)物消費(fèi)，提質(zhì)擴(kuò)容餐飲住宿、文化體育、健康養(yǎng)老等服務(wù)消費(fèi)。支持中國(guó)原創(chuàng)服裝設(shè)計(jì)基地、安徽國(guó)際汽車城等打造專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)新標(biāo)桿，進(jìn)一步發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)新業(yè)態(tài)。全力擴(kuò)大有效投資。樹牢“項(xiàng)目為王”理念，緊盯項(xiàng)目建設(shè)前期、開工、在建、竣工四個(gè)環(huán)節(jié)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，推動(dòng)179個(gè)在建項(xiàng)目加速建成，全年新開工億元項(xiàng)目31個(gè)以上、竣工億元項(xiàng)目28個(gè)以上。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃與招引，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市更新等領(lǐng)域，積極謀劃儲(chǔ)備一批項(xiàng)目，爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家、省市計(jì)劃范圍。持續(xù)提升外貿(mào)發(fā)展。做大做強(qiáng)白馬電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)三角數(shù)字科技示范園區(qū)域數(shù)字化品牌直播基地等。積極參與進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)等大型貿(mào)易活動(dòng)，組織區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)走出去。

（四）推進(jìn)城市更新改造，建設(shè)宜居智慧城區(qū)。對(duì)標(biāo)“老城區(qū)更新改造示范區(qū)”建設(shè)要求，持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)，加快老城區(qū)改造步伐，全力建設(shè)宜居、韌性、智慧的現(xiàn)代化城區(qū)。優(yōu)化城市發(fā)展格局。高標(biāo)準(zhǔn)編制實(shí)施國(guó)土空間分區(qū)規(guī)劃，高品質(zhì)建設(shè)“三大片區(qū)”，重點(diǎn)保障市博物館、市兒童醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)電機(jī)廠等打造成城市更新典范。站塘城中村等13個(gè)項(xiàng)目加快拆遷清零，新啟動(dòng)當(dāng)涂路東區(qū)BCD等37個(gè)項(xiàng)目。加快龍騰家園四期等17個(gè)復(fù)建點(diǎn)建設(shè)，竣工交付8個(gè)、154萬(wàn)平方米。實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性用地上市超1200畝。增強(qiáng)城市承載能力。實(shí)施大建設(shè)項(xiàng)目341個(gè)，總投資126億元。保障2號(hào)線東延、新蚌埠路等道路建設(shè)，新建改建戚繼光路等19條支路、12.6公里，治理?yè)矶曼c(diǎn)3處。加快紅旗石材等15個(gè)棚改項(xiàng)目掃尾。建成漕沖路停車場(chǎng)等7處停車場(chǎng)、新增泊位1331個(gè)。整治裕園路、木斗巷等4條小路街巷，有序整治金橋?yàn)郴▓@等43個(gè)消防無(wú)水小區(qū)。扎實(shí)抓好人行道清障、廣告招牌整治等專項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造更加整潔的環(huán)境。打造美麗宜居城區(qū)。有序做好碳達(dá)峰、碳中和工作，支持新能源等綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壓實(shí)節(jié)能降耗。增亮生態(tài)基底，開工建設(shè)花沖公園二期、南淝河景觀提升等項(xiàng)目，實(shí)施龍崗路、明皇路等道路景觀提升工程，全年新增公園游園5個(gè)，新增提升綠化面積50萬(wàn)平方米。

（五）加大改革開放力度，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。始終堅(jiān)持向改革要活力、向開放要空間、向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γ愿罅Χ戎\劃和推進(jìn)改革開放創(chuàng)新，為發(fā)展聚勢(shì)賦能。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。抓好財(cái)政管理改革，加大資金統(tǒng)籌力度，堅(jiān)決把過(guò)“緊日子”要求落到實(shí)處。持續(xù)深化國(guó)資國(guó)企改革，強(qiáng)化行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理，提高國(guó)有資產(chǎn)配置使用效率和效益。發(fā)揮“畝均效益評(píng)價(jià)體系”正向激勵(lì)和反向倒逼作用，引導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效。加快推進(jìn)東部新中心片區(qū)、當(dāng)涂路片區(qū)、榆梓坎片區(qū)成片開發(fā)方案編制，高效保障建設(shè)項(xiàng)目落地。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同合作。搶抓長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席會(huì)議在合肥召開的機(jī)遇，深化合作交流，推進(jìn)區(qū)域結(jié)對(duì)共建。利用G60科創(chuàng)走廊物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，瞄準(zhǔn)符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍企業(yè)、瞪羚企業(yè)等開展精準(zhǔn)招商，承接滬寧杭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化。跟蹤落實(shí)列入國(guó)家長(zhǎng)三角“十四五”方案的重大項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算等上級(jí)政策。爭(zhēng)創(chuàng)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)“一件事”改革，重構(gòu)協(xié)同辦事流程，加快構(gòu)建更加便捷、更多層次、更為高效的聯(lián)辦模式。全面啟動(dòng)“證照并銷”改革，推進(jìn)“一業(yè)一證一碼”試點(diǎn)，激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力。深入開展省市“小個(gè)?！秉h組織示范點(diǎn)、示范街（區(qū)）創(chuàng)建，大力促進(jìn)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體發(fā)展壯大。完善各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境，依法依規(guī)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。

（六）不斷增進(jìn)民生福祉，創(chuàng)造品質(zhì)幸福生活。著力解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)民生項(xiàng)目，讓全區(qū)人民更具獲得感與幸福感。強(qiáng)化社會(huì)保障體系。做好重點(diǎn)群體、重點(diǎn)企業(yè)就業(yè)服務(wù)，開展“春風(fēng)送暖”等招聘活動(dòng)，全年新增就業(yè)人員不低于1.3萬(wàn)人。促進(jìn)“政府救助+慈善救助”深度融合，強(qiáng)化特殊困難群體救助幫扶，增強(qiáng)兜底保障能力。擴(kuò)大公共服務(wù)供給。創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)，完成12所中小學(xué)校新改擴(kuò)建，新增學(xué)位1.2萬(wàn)個(gè)。完成8家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，新增街道級(jí)綜合為老服務(wù)中心1家、4個(gè)小區(qū)居民活動(dòng)中心。提升社會(huì)治理效能。抓好平安瑤海建設(shè)，完善立體化社會(huì)治安綜合防控體系，嚴(yán)厲打擊電信詐騙、非法集資和黃賭毒等各類違法犯罪活動(dòng)。常態(tài)化開展掃黑除惡，扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)，為瑤海高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

各位代表，完成2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)意義重大、任務(wù)艱巨，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，全面落實(shí)本次大會(huì)通過(guò)的各項(xiàng)決議，以更加飽滿的干事激情、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，攻堅(jiān)克難，奮勇爭(zhēng)先，為早日實(shí)現(xiàn)“雙示范”、建成“千億區(qū)”努力奮斗！